人類依水而居，城市因水而興，一條健康的城市內(nèi)河承載著城市的歷史文化，是城市發(fā)展的重要資源、影響城市美化和城市品位的重要因素。然而，快速城市化在帶來大量工業(yè)和生活污水的同時，對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾也打破了城市水生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡。

　　在日前召開的2016年中國城市學年會上，聚焦生態(tài)文明理念下的城市內(nèi)河規(guī)劃與治理問題。與會專家指出，城市內(nèi)河綜合治理，應(yīng)更加尊重河流的自然屬性，注重河流防洪、生態(tài)、景觀等功能的發(fā)揮，維護河流生態(tài)系統(tǒng)的健康，滿足河道兩側(cè)城市建設(shè)和景觀塑造要求。

　　為何反復治理仍效果不佳?

　　在城市化進程中，河道整治是必不可少的工作。在中國工程院院士、河海大學副校長王超看來，目前，城市在河道治理過程中，存在順直化、均勻化、阻斷化、侵占化、硬質(zhì)化、破碎化等問題。

　　將河道拓寬，清淤整治，裁彎取直，修筑堤防，是目前城市河道整治的主要措施。從防洪角度看，綜合采取以上措施，可以達到減少防洪工程占地、減少工程投資等目的。但從生態(tài)角度看，河岸硬化等措施會破壞魚類產(chǎn)卵場、阻隔洄游通道。同時，一些倉促上馬的工程措施，會導致河流缺少必要的生態(tài)基流，破壞河道內(nèi)的生物棲息地，進而破壞生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

　　現(xiàn)在，還面臨一個尷尬的問題：不少城市河道雖然經(jīng)過反復治理，但效果不佳。在國務(wù)院參事仇保興看來，這緣于以下幾個原因：一是原有的治水方式錯誤，破壞了水體的自我凈化機制，常犯的錯誤是將河道設(shè)計建設(shè)成“三面光”，破壞了水生系統(tǒng)的自凈能力;二是缺乏知難而上的決心和方案，沒有對城市主要污染源截污納管;三是城市面源污染失控、暴雨初期徑流污染直排河道水體。

　　比如，為了美觀，一些地方會對岸邊植被進行人為改造，在岸邊園林化的過程中也伴隨著堤岸固化。自然河流經(jīng)過多年的水流作用，往往是一個彎曲有度、深潭淺灣交錯出現(xiàn)的自然曲流或者辮狀河道，但在城市化過程中，河道往往會被截彎取直，其目的是方便土地利用。在城市河道修整過程中，河道往往從一個自然的不規(guī)則河道變成一種人為的上寬下窄梯形河道，這在很大程度上改變了河道水流的方向和生態(tài)水文過程。

　　眾所周知，自然河道除了具有水源供應(yīng)、交通運輸和水產(chǎn)養(yǎng)殖功能外，還具有輸水、泄洪、水生生物棲息、納污降解、調(diào)節(jié)氣候、補給地下水、觀賞娛樂等多方面的功能。但隨著城市化發(fā)展，目前，河道功能主要局限在觀賞娛樂功能、納污排泄通道等方面。

　　“城市河流硬質(zhì)化嚴重，不僅花費了大量建設(shè)經(jīng)費，而且破壞河流生態(tài)環(huán)境，減弱凈污能力，不能進行河道水和地下水的相互交換。同時，隨著流量和水面急劇減少，城市河道生態(tài)系統(tǒng)的氣候調(diào)節(jié)功能日趨微弱。城市河道的水產(chǎn)養(yǎng)殖、水源供應(yīng)、交通運輸、水生物棲息、補給地下水等功能受到巨大破壞。”王超說。

　　不僅如此，過分人工化的景觀設(shè)計，使河道景觀過于單一，缺少文化承接和自然魅力，由此損害河道的景觀價值，也影響周邊土地價值提升。城市內(nèi)河失去了自然靈性，整個城市形象也會受損。

　　如何讓河流恢復原有生機?

　　正如王超所言，“只有變革水利與生態(tài)工程建設(shè)和管理理念，妥善協(xié)調(diào)河流系統(tǒng)的水利與生態(tài)功能，才能讓河流恢復生機。”縱觀國內(nèi)外近年來在河道治理方面的實踐研究與發(fā)展趨勢，盡可能保持河流的自然風貌已成為先進的治河理念。

　　王超告訴記者，無論是美國密西西比河、法國塞納河還是加拿大卡爾加里鮑河，其治理都是圍繞尊重自然、以人為本的理念展開，堅持統(tǒng)籌考慮、綜合規(guī)劃。在這個過程中，注重水質(zhì)改善，強調(diào)返璞歸真，最終打造出人水相親、舒適優(yōu)美的環(huán)境。

　　近年來，隨著城市人口增長和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人們對城市內(nèi)河的期待越來越高。很多城市開始探索和嘗試生態(tài)化的內(nèi)河治理方式，追求城市內(nèi)河多功能的發(fā)揮，北京、武漢、蘇州、無錫、濟南等均取得了明顯成效。

　　濟南環(huán)城公園，處于繁華的老城區(qū)，沿著護城河而建，現(xiàn)在已經(jīng)成為中外游客和市民游覽游玩的好去處。環(huán)城公園根據(jù)護城河不同河段以及不同景區(qū)，進行了不同的主題設(shè)計，步移景異的觀賞體驗使環(huán)境與人的對話更富有情趣。同時，各景點都被賦予深厚的人文特色、地域特色，使整個河段的景觀富有層次和變化，避免單調(diào)乏味。綠化植被與游賞路徑、亭廊與駁岸山石等的結(jié)合滲透，使自然景觀元素與人工景觀要素相互交融，形成獨具特色的濱水游憩空間。

　　減河是山東省德州市的三大水系之一，減河濕地公園充分利用人工濕地，設(shè)置了豐富多彩的景觀供市民娛樂休閑。通過在濕地上構(gòu)建植物群落，為鳥類和水生動物提供棲息環(huán)境。

　　總之，城市河道景觀應(yīng)是集整體性、可識別性、特色性等特點于一體的綜合性景觀。單靠植物并不能反映城市的歷史風貌和特色，應(yīng)從城市風土中尋找設(shè)計語言，通過多樣的設(shè)計手法，塑造具有地域風情的景觀。

　　怎樣解決“千河一面”問題?

　　業(yè)內(nèi)專家建議，在進行城市內(nèi)河綜合整治時，必須遵循自然演進的基本規(guī)律，維護自然環(huán)境再生能力和自凈能力，確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。還要堅持改造與適應(yīng)并重，使人們對河流的干擾保持在自然環(huán)境承載范圍之內(nèi)，從而減少對自然環(huán)境的消極影響。

　　河道規(guī)劃設(shè)計作為一門交叉學科，需要水利、生態(tài)、景觀、旅游等領(lǐng)域的專家、學者參與。但是，目前國內(nèi)河道的整治、規(guī)劃設(shè)計往往只有水利或只有景觀方面的人參與，難免顧此失彼，造成河道規(guī)劃無法綜合考慮水利、生態(tài)、景觀多方面因素，使得河道改造無法朝著人們期望的方向發(fā)展。

　　王超認為，必須以防洪排澇和保障水質(zhì)安全為龍頭，強化水環(huán)境、水景觀、水文化和水經(jīng)濟的建設(shè)，做到綜合考慮、統(tǒng)籌安排、全面實施。

　　城市內(nèi)河治理與其周邊建設(shè)是相互聯(lián)系、相互依存，不可分割的。由于人口密集等原因，國內(nèi)城市河道被約束在很小的范圍內(nèi)，如果大范圍調(diào)整或改變河流的地貌特征，幾乎是不現(xiàn)實的。

　　但業(yè)內(nèi)專家表示，內(nèi)河治理狀況體現(xiàn)了一個城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的價值取向。城市內(nèi)河綜合治理工程與城市建設(shè)，特別是河道兩側(cè)的開發(fā)，會形成一種相互影響、相互依賴、相互促進的循環(huán)機制。因此，將城市內(nèi)河濱水區(qū)規(guī)劃與城市發(fā)展模式相適應(yīng)，可以有效促進城市內(nèi)河功能的發(fā)揮，為城市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

　　在青海省西寧市，南川河大南川水庫引水口至謝家寨橋段綜合治理工程，主要由河道防洪、沿河截污干管和景觀綠化工程三部分組成。其中，令人印象最深的，是融合現(xiàn)代生態(tài)理念與青海河湟文化的景觀綠化工程。景觀設(shè)計吸納青海的地域元素和河湟文化元素，結(jié)合水主題，設(shè)置十大景觀節(jié)點，將這一河段的文化內(nèi)涵演繹成一種紀念性空間，體現(xiàn)了當代人對歷史傳承的理解。

　　城市內(nèi)河不僅是公眾游覽、休閑、娛樂的場所，更是承載城市文化內(nèi)涵、體現(xiàn)城市傳統(tǒng)氣息和現(xiàn)代活力的有效載體。王超認為，要解決目前城市內(nèi)河景觀“千河一面”的問題，就要將城市內(nèi)河治理與當?shù)氐牡乩硖攸c、歷史背景、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟狀況相結(jié)合，充分挖掘區(qū)域水文化，創(chuàng)造出具有地域文化特色的水景觀。

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